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生態環境部固體廢物與化學品司有關負責人就《關于規范再生鋼鐵原料進口管理有關事項的公告》答記者問

2020-12-31 來源:生態環境部

2020-12-31 來源:生態環境部
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  近日,生態環境部、國家發展改革委、海關總署、商務部、工業和信息化部發布《關于規范再生鋼鐵原料進口管理有關事項的公告》(以下簡稱《公告》)。生態環境部固體廢物與化學品司有關負責人就《公告》出臺的背景、主要內容等問題,回答了記者的提問。

  問:《公告》出臺的背景是什么?

  答:按照禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革的總體安排,為加快提升國內廢鋼鐵再生資源回收加工利用水平,引導企業進口符合產品質量標準的高品質再生鋼鐵原料,推動行業高質量發展,2020年12月14日,國家市場監管總局(國家標準化管理委員會)制定發布了《再生鋼鐵原料》(GB/T 39733-2020)國家標準,自2021年1月1日起實施。

  為進一步規范再生鋼鐵原料進口管理,有效利用國際優質再生鐵素資源,推動產業綠色轉型,促進構建國內國際資源雙循環發展格局,生態環境部、國家發展改革委、海關總署、商務部、工業和信息化部聯合發布《關于規范再生鋼鐵原料進口管理有關事項的公告》。

  問:《公告》的主要內容有哪些?

  答:《公告》共三部分內容,一是明確符合再生鋼鐵原料國家標準的,不屬于固體廢物,可自由進口;不符合相關國家標準的,禁止進口。二是明確再生鋼鐵原料海關商品編碼。三是明確《公告》生效時間。

  問:《公告》中的再生鋼鐵原料主要定位是什么?

  答:再生鋼鐵原料定位高品質再生原料產品,是優質可循環利用的鐵素資源,是促進鋼鐵工業綠色發展的重要原料,與傳統廢鋼鐵存在本質區別。一是再生鋼鐵原料是鋼鐵回收料經過分類及加工處理,可以作為鐵素資源直接入爐使用的爐料產品。二是加工過程強調將回收的鋼鐵制品按來源、物理規格、化學成分、用途等要求分類篩選處理,成為特定類別的再生鋼鐵原料產品。三是對在產生、收集、包裝和運輸過程中混入的非金屬夾雜物,根據品種類別,分等級進行了嚴格的規定,并且詳細規定了檢測方法,對保障再生鋼鐵原料的品質提供了重要的依據和支撐。

  問:《公告》將對行業產生哪些影響?

  答:鋼鐵工業作為國民經濟的基礎產業,是衡量一個國家綜合國力和工業化程度的重要標志。今年以來,進口鐵礦石價格不合理上漲,影響到鋼鐵工業健康可持續發展。《公告》的發布將充分挖掘并發揮國際再生鋼鐵原料對鐵礦石部分替代作用,調節國際國內市場的有效供給,增加鋼鐵企業的有效選項,服務我國鋼鐵工業高質量發展。同時,對于促進鋼鐵行業長短流程結構性調整,提高鋼鐵產業基礎能力,促進行業節能減排,減少溫室氣體的排放,助力鋼鐵產業轉型升級和綠色發展具有重要的意義。

  問:企業在進口過程要注意哪些問題?

  答:企業應堅持行業自律,嚴把原料質量關,確保采購的貨物符合國家標準要求。對于進口不符合標準的貨物,將按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律法規相關規定實施退運。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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